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高標準規劃建設萬里碧道 打造佛山河湖治理3.0版本

2019年09月17日    來源: 南方日報     點擊量:

  高標準規劃建設萬里碧道是省委、省政府作出的重要戰略決策,也是推動廣東河長制湖長制從有名走向有實的重要抓手。根據省統一部署,佛山將努力打造“水清岸綠、魚翔淺底,水草豐美、白鷺成群”的萬里生態廊道,使其成為廣大人民群眾的美好生活去處,讓老百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感,并與周邊城市攜手共創粵港澳大灣區優質生活圈。

  所謂碧道,即以水為主線,統籌山水林田湖草各種生態要素,兼顧生態、安全、文化、景觀、經濟等功能,通過系統思維共建共治,優化生態、生產、生活空間格局,打造“水清岸綠、魚翔淺底,水草豐美、白鷺成群”的生態廊道。根據不同類型濱水區所處區位和環境風貌特征,碧道可分為自然生態型、鄉村型、城鎮型、都市型4種。佛山市2025年8月底將完成1000公里碧道建設,其中都市型碧道273公里,城鎮型碧道234公里,鄉村型碧道215公里,自然生態型碧道278公里。

  佛山歷來高度重視水生態文明建設,通過岸線修復、綠化、截污、清淤疏浚等治理措施,利用打通斷頭涌、設置調水閘等多種手段,把城市綠化景觀與水環境治理緊密結合,先后打造了潭洲水道、順德水道、汾江河、德勝河、秀麗河、大棉涌等一批環境優美、配套完善,基本符合“萬里碧道”標準的河濱景觀帶和濕地公園,逐步形成“水美佛山”“人水和諧”的城市名片,充分展現嶺南水鄉底蘊。通過萬里碧道的建設,全市可更好地統籌山水林田湖草城系統化治理,并對現有的和規劃建設中的千畝萬畝公園、特色古村落及主要歷史文化資源進行串聯、整合,與自然生態文明、古驛道建設、鄉村振興等多項工作聯動。

  萬里碧道建設的主要任務,包括水環境治理、水生態保護與修復、水安全提升、特色與景觀營造、游憩系統構建五方面。位于佛山新城的東平水道段,已被納入省級試點和粵港澳大灣區碧道試點,重在統籌治水、治城、治產,打造宜居宜業宜游一流水岸,是以水綜合治理為基礎,推動水城共治的城鎮綜合治理試點,將建設全長15公里的景觀帶。

  高質量規劃建設萬里碧道是一項開創性的工作,需要在實踐中持續探索,在探索中不斷完善。在省河長辦已經確定順德區碧道東平水道段(15公里長)為省級試點項目的基礎上,佛山也推行“每區一個市級試點”,要求各區根據相關要求,加強組織領導,建立監督機制,形成部門合力,落實建設資金,明確時間節點,精心組織實施,加快建設進度,力爭2019年底前高標準完成碧道試點建設目標任務,走在全省前列,打造佛山河湖治理3.0版本,為全省萬里碧道建設提供佛山范本。

  具體而言,佛山以“先行啟動,走在前列”為目標,按“1年快速啟動,5年千里成型,10年全面覆蓋”的思路,分四個階段推進工作。

  一是啟動與部署階段(2019—2020年)。重點完成市級總體規劃編制、管理架構搭建與省市試點建設三項工作。2019年底完成《佛山市碧道建設總體規劃》,2020年6月完成《佛山市碧道實施項目庫》的編制工作,建立碧道建設實施工作機制、完成工作任務部署,完成省級示范段潭洲水道佛山新城至北滘段15公里的建設任務。2020年底,各區完成市級碧道示范段建設工作。

  二是近期建設階段(2020—2022年)。完成全市共計500公里的萬里碧道工程建設。其中按高起點設計、高標準建設,推進100公里重點碧道段及環三龍灣碧道等重點選段的建設;100公里重點碧道段包括東平水道碧道、平洲水道碧道、佛山水道碧道、羅格圍碧道、北江—西南涌—云東海碧道、西江碧道、桂畔海碧道、秀麗河碧道段。

  三是中期建設階段(2023—2025年)。再完成全市共計500公里的萬里碧道工程建設,到2025年全市累計完成共計1000公里的萬里碧道工程。

  四是遠期完善階段(2026—2035年)。按碧道建設標準,全面鋪開、持續推進全市河涌水網的水環境治理與水岸整治提升工作,推動碧道全覆蓋,實現建成“水清岸綠、魚翔淺底,水草豐美、白鷺成群”的嶺南水鄉畫卷。

  為確保全市萬里碧道項目的順利實施,佛山在今年4月份已啟動《佛山市碧道建設總體規劃》的編制工作,現階段已完成近期500公里碧道選線的一圖一表工作,并形成“三環六帶”規劃格局,為省萬里碧道提供了佛山路徑。

  三環主要包括:北江—西江城郊生態休閑碧道環、西南涌—北江干流—順德水道鄉村振興碧道環、佛山水道—潭洲水道—陳村水道都心宜居碧道環,串聯佛山主要城鄉建設區及各種自然人文要素。作為佛山水道—潭洲水道—陳村水道都心宜居碧道環的重點一環,三龍灣碧道環將是為粵港澳大灣區重點打造的碧道環,按照一環三脈九灣構架建設60公里碧道,建成后成為粵港澳大灣區休閑度假游玩的亮點碧道。

  六帶主要包括:水口水道—西南涌碧道帶、樂平涌—蘆苞涌碧道帶、南沙涌—西江碧道帶、吉利涌—高明河碧道帶、南北主涌—東海水道碧道帶、李家沙水道—桂畔海碧道帶。六條碧道帶穿越城鄉、交錯成網、聯系三環、輻射各區。

  (作者系佛山市水利局副局長、市河長辦副主任)

(集團公司黨委宣傳部編發)

新聞鏈接

  http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2019-08/30/content_7819197.htm

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